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立体车库厂家申请机械式立体车库等立体停车设备的审批分析

2020-08-20 22:24:26 来源:立体车库 1152
为尽快解决停车位供需矛盾,各地纷纷加快机械式立体车库等立体停车设备建设进程,并探索提速立体车库厂家申请审批流程。


立体车库


机械式立体车库因充分利用空间,施工周期较短,成为立体停车设备形式的首选。但按照传统的建设项目立体车库厂家申请审批流程,无论项目大小,都要经过漫长的过程,少则几个月,多则几年。为了加速机械式立体车库等立体停车设备的建成投用,把这类设施按“设备类’报建成为简化立体车库厂家申请审批流程的有效措施。


最早实行机械式立体车库等立体停车设备按设备审批的是北京市。早在2014年,北京市交通委在《关于规范机械式和简易自走式立体停车设备安装及使用的若干意见》(京交运输发(2014) 130号) 一文中就明文规定,“利用居住区和单位自有用地设置机械式、简易自走式立体停车设备按照机械设备安装管理”。

按设备审批,免去了立体车库厂家建设工程规划许可、建设用地规划许可、建筑工程施工许可、建设项目环境影响评价等手续,只需要进行项目备案和竣工验收即可,大大缩短了立体车库厂家申请审批的时间,加快了机械式立体车库等立体停车设备的落成投用。

此后,多个城市陆续发布专项政策或条文,明确机械式立体停车场按设备类审批的简化流程。据中国停车网市场研究中心MRCPO统计,截止目前,已有北京、广州、深圳、佛山、青岛、徐州、大连、沈阳、呼和浩特:等9个城市针对机械式立体车库等立体停车设备的简化流程出台了专项政策,其他城市也在停车场管理办法或公共停车场建设鼓励政策里规定了类似的条款。

从9个城市的专项政策来看,可按设备类申报的立体机械式立体车库等立体停车设备归纳起来主要有两类。

一类是在自有用地上设置的机械式立体车库等立体停车设备,沈阳、大连、北京、佛山、徐州等地规定均属此类。若不是自有用地,则要按建筑报建。例如北京规定,“利用城市公共设施用地设置机械式立体车库等立体停车设备仍按照原有规定,立体车库厂家须办理建设工程规划、用地、环评、施工等许可手续”。除自有用地要求外,徐州只限地上车库,不符合限定条件的车库也要按建筑报建。广州也有自有用地的限制,在自有用地上设置50车位以下、高度6米以下、符合出入口设置要求的地上车库可以按设备类报建。

另一类则不考虑用地性质,只要是地上的机械式立体车库等立体停车设备都可以按设备报建,深圳和青岛即属此类。但地下机械式立体车库是否按设备,要看是否属于加装,加装且内部空间无人员活动的机械式立体车库等立体停车设备可以按设备报建,其他情况则要按建筑类报建。广州市的地下车库同样只有加装的机械式立体车库等立体停车设备可以按照设备类报建。

按设备申报的机械式立体车库等立体停车设备一般可以免去用地、规划、环评、施工等许可手续,但立体车库厂家在开工前要到市场与质量监督管理部门按特种设备办理施工告知,竣工后完成监督检验,这两项流程是不能免的。按设备类申报所需的材料,一般包括机械式立体车库等立体停车设备项目申报书、用地权属证明材料、用地范围材料、工程勘察材料、项目方案设计书及总平面图等。

机械式立体车库等立体停车设备项目的报建审批多为联合审批,以联席会议审批最为常见。深圳、佛山、徐州、大连等都明确以联席会议的形式审核项目申报,出具项目意见通知书。呼和浩特城市管理部门对立体车库厂家的申请商市规划局进行综合审定,沈阳则是通过区建设行政主管部门审批。

虽然机械式立体车库等立体停车设备按设备申报可以大大缩短立体车库厂家申请审批流程,但需要提醒的是,通过这类报建方式建成的机械式立体车库等立体停车设备,仅仅是设备,跟我们日常使用的空调、冰箱等设备性质相同,无法办理不动产权属证书。立体车库厂家若想拿到权属证,仍需按建筑类申报。